2.各執行領域的說明指南
是否有充分證據表明被審核方(生產商)已制定必要的政策和流程,以防止并應對任何可能在其供應鏈中發現的不利于人權的影響情況?
在下列情況下,工作場所(車間)或供應鏈通常會發生侵犯人權的情況:
-缺乏、含糊不清或不充分的守則規定
-缺乏工作程序或者工作程序含糊不清
有效性:為了核實應對不利于人權的影響的政策和程序的有效性,審核員至少須評估下列情況:
一致性檢查:此外,審核員必須評估在整個被審核方(生產商)的商業慣例中的政策和程序的一致性。任何不利于人權的行為的預防和改善至少應涉及:
是否有充分證據表明被審核方(生產商)以負責任的方式管理其業務關系?
有效性:為了核實被審核方(生產商)管理其業務關系方式的有效性,審核員至少須評估:
-允許商業伙伴闡釋其遵守守則時遇到的困難以及其執行進展的溝通渠道是什么
-終止合同或業務關系的依據是什么
-合同中關于結束商業合作關系的特定條款是什么
一致性檢查:此外,審核員必須評估被審核方(生產商)管理其業務關系是否符合BSCI價值和原則要求的方式。
只要不遵守BSCI行為守則的商業伙伴能以透明的方式將其困難表達,并持續采取有效的措施改進,被審核方(生產商)則無需與其終止業務。
有關本執行領域的文件
-包括BSCI執行任務的工作描述(Job description)
-生產能力規劃的文檔證明
-BSCI行為守則和實施條款已分發至主要商業伙伴的書面證據
-若審核范圍包括農場,已簽署的BSCI行為守則和相關實施條款
-商業伙伴的社會績效的證據(季度報告、審核報告、有效證書)
-BSCI執行負責人的資格證明
-執行BSCI社會政策和程序的文檔證明
2.2. 執行領域 2: 工人參與度和保護
是否有充分證據表明被審核方(生產商)具備良好的管理規范,以便參與其中的工人及其代表能就工作場所(車間)問題交換可靠信息?
有效性:為了核實被審核方(生產商)管理其業務關系方式的有效性,審核員至少須評估被審核方(生產商):
-已建立溝通架構讓工人及其代表真正參與其中
-管理層與工人及其代表交流關于工作場所(車間)相關問題的信息
一致性檢查:此外,審核員必須評估被審核方(生產商)讓工人及其代表參與的方式是否符合BSCI價值和原則要求。
-管理層和工人多久會面一次,以協商改善工作條件?
-是否制定和保存該會議記錄以供查詢?
-如何選舉工人代表?
-是否記錄了選舉過程?
-選舉是否受到非預期的管理層干擾影響?
-管理層如何跟進工人請求或投訴?
-如何考慮有關最弱勢工人(例如外來工、青年工人)的需求?
是否有充分證據表明被審核方(生產商)按照BSCI行為守則的期望明確保護工人的長期目標?
有效性:長期目標,顧名思義,其有效性是不能即時核實的,所以,審核員必須核實其可行性。
一致性檢查:此外,審核員應評估被審核方(生產商)明確其長期目標符合BSCI價值和原則要求的方式。
-公司遵循BSCI守則的愿景、使命和目標?
-長期目標是否反映出按部就班的可持續改進方法?
-工人和工人代表是否真正參與了確立這些目標?
-達到這些目標的戰略計劃是否以書面形式制定,并被合資格的人員(或治理機構)批準?
關鍵:是否有充分證據表明被審核方(生產商)采取特定的步驟使工人了解其權利和責任?
有效性:為了核實提高工人意識所采取的步驟的有效性,審核員至少須評估:
-面談的工人很好地理解其權利和責任。
-工人權利和義務源自:
■ 法律
■ 工作合同
■ 工作描述
■ 工作場所(車間)的工作規則(只要這些規則符合法律規定)
-工人及其代表必須可用權利和義務來源
-工人要定期接受有關其權利和義務的培訓
-BSCI行為守則(無需包括附件)展示在工作場所(車間)的可見位置
一致性檢查:此外,審核員應評估被審核方(生產商)如何按照BSCI價值和原則要求在工人之間提升他們對其權利和義務的認識。
-與工人的面談是否確定他們充分了解其權利和義務?他們了解合同內容嗎?他們了解工作場所(車間)規則內容嗎?
-負責培訓工人的人員是否勝任(具備資質或經驗)為他們提供有關其權利和義務的培訓?
-合同是否清楚闡明工人權利和義務?
-是否對新聘工人進行強制培訓?
-是否(例如,以相關語言)為外來工提供特殊培訓?
-工人是否接受了有關職業健康與安全的培訓?工人是否接受如何運用申訴機制的培訓?(特別關注青年工人)
重要提示:新聘工人均必須受訓(即使他/她已通過招聘代理訂立合約)。外來工必須接受培訓,并收到以他們理解的語言編制的工作合同。
是否有充分證據表明被審核方(生產商)在經理、工人和工人代表之間培養了足夠的能力,以順利在業務經營中結合責任規范?
有效性:為了核實被審核方(生產商)開展的能力建設活動的有效性,審核員至少須評估:
-向工人代表,經理和其他決策人提供的培訓
-被審核方(生產商)確保管理層定期獲得:
■ 有關BSCI行為守則信息講座
■ 向人力資源、職業、健康和安全和申訴機制人員提供的特定培訓
■ BSCI審核結果反饋和跟進
-被審核方(生產商)有適用于管理層的BSCI守則培訓資料
一致性檢查:此外,審核員必須評估被審核方(生產商)培養內部能力的方式是否符合BSCI價值和原則要求。
-董事、經理和工人代表多久進行一次關于BSCI守則內容的培訓?
-培訓資料可用嗎?
-與經理和其他決策人的面談是否確定對社會責任和BSCI守則內容有較好的了解?
-培訓負責人是否合資格培訓受眾?
-該人士是外部或內部員工嗎?(若被審核方(生產商)有完全符合資格培訓他人的內部員工,這較好地表明它愿意在內部培養能力)
-是否對BSCI守則內容提供強制培訓,至少培訓新聘員工?
是否有充分證據表明被審核方(生產商)已確立、或參與有效運行的個人和社區申訴機制?
有效性:為了核實(被審核方(生產商)設立或批準執行的)申訴機制的有效性,審核員至少須評估:
工人和社區可通過該機制提出申訴。
提出的申訴可能與表示潛在違反工人或社區權利的被審核方(生產商)的行動和/或不行動有關。
申訴機制書面程序明確規定:
-有專人負責行政
-潛在的利益沖突以及如何克服這些沖突(例如對管理機制的人士提出申訴)
-提出申訴的時間表和時效性
-有上訴程序或升級投訴的程序作為額外擔保
-確保工人和社區成員可使用申訴機制,這包括工人代表、季節性工人、外來工、臨時工、青年工人和女工。
-提出投訴的替代方式(例如通過工人代表或直接向管理層投訴)
-有申訴記錄系統,包括如何進行調查和處理
-申訴程序的常規調查
一致性檢查:此外,審核員必須評估被審核方(生產商)如何按照BSCI價值和原則要求明確和管理申訴機制。
-是否有系統保存所提出的申訴和解決方案和改善措施的記錄?
-是否采取了額外的措施以防歧視使用申訴機制?
-工人代表是否適時地被正式告知或參與其中(如適用),以獲得最終保證進行和調查申訴?
-用戶之間的滿意度指標?