前面肯達信顧問已分享了ISO/DIS22000:2017與ISO22000:2005的結構差異，本次與大家分享已發布的ISO/DIS22000:2017第4章：組織環境要求。

4 組織環境

第四章節共四個條款：

4.1理解組織及其環境

4.2理解相關方需求和期望

4.3食品安全管理體系范圍

4.4食品安全管理體系

這一章節的內容可以理解為是體系策劃之“策劃”。新增4.1和4.2條款，4.3和4.4條款對應舊版的4.1條款。

新版標準解讀：

4.1理解組織及其環境

這一條款最難落地實施，因為沒有標準答案，每個企業都面對不同的經營環境，根據分析的結果做出不同的戰略選擇；也因為組織環境與管理體系之間的關系不容易理解。從標準要求來看，“4.1理解組織環境”是作為“4.3確定食品安全管理體系”和“6.1策劃應對風險和機遇的措施”的輸入。所以理解組織環境對于企業經營管理是及其重要的，不管是質量管理、食品安全管理、環境管理還是職業健康安全管理，都一樣，需要根據企業的實際情況對管理體系作出合理的定位，我把它理解為企業的體系戰略決策；就像一艘大船航行在波濤洶涌的大海上，舵手需要根據風向、天氣、洋流等來不斷調整航向和航速，才能確保最終安全駛達目的地。對于22000而言，這就是食品安全戰略。

根據標準可以從內外部因素兩個層面了解企業環境，分析這些因素對企業食品安全管理的影響，這些影響可能是積極的（機遇），也可能是消極的（風險）。這些因素包括：

?如何轉版？

1）可以考慮建立戰略管理程序（非必須）；

2）建立分析框架，組織相關部門對以上因素進行分析，確定對食品安全管理的影響，先分工收集信息后草擬分析報告，再開會討論確定風險和機遇；注意分析的因素要完整。

3）根據分析的結果編制報告，報告的格式參考下表；

4）應定期分析和評審這些因素及相關影響，所以這一條款的實施是動態的過程。

事件描述:《食品安全法實施條例》即將出臺，加大違法處罰力度；

對食品安全管理的影響:提高違法成本

風險/機遇:風險

應對措施:1.組織新法規學習；2.法規符合性自查

事件描述:《食品安全管理人員監督抽查考核辦法》即將出臺，提高食品安全管理人員能力要求

對食品安全管理的影響:若抽查考核不通過，面臨處罰，也影響企業的誠信度

風險/機遇:風險

應對措施:1.安排人員學習；2.主動配合考核；

事件描述:《食藥監飛行管理辦法》即將出臺，提高檢查頻率和力度；

對食品安全管理的影響:檢查不符合予以公告，影響企業品牌；嚴重情況下，還可能會被吊銷執照；

風險/機遇:風險

應對措施:1.完成GB14881符合性自查和整改；2.建立飛行檢查應審機制