GB/T 22000-2006/ISO 22000:2005食品安全管理體系標準

5管理職責

5.1 管理承諾

最高管理者應通過以下活動，對其建立、實施食品安全管理體系并持續改進其有效性的承諾提供證據。

a) 表明組織的經營目標支持食品安全；

b) 向組織傳達滿足與食品安全相關的法律法規、本標準以及顧客要求的重要性；

c) 制定食品安全方針；

d) 進行管理評審；

e) 確保資源的獲得。

5.2 食品安全方針

最高管理者應制定食品安全方針，形成文件并對其進行溝通。

最高管理者應確保食品安全方針：

a)  與組織在食品鏈中的作用相適宜；

b)  既符合法律法規的要求，又符合與顧客商定的對食品安全的要求；

c)  在組織的各層次進行溝通、實施并保持；

d)  在持續適宜性方面得到評審（5.8）；

e)  充分體現溝通(5.6)；

f)  由可測量的目標來支持。

5.3 食品安全管理體系策劃

最高管理者應確保：

a) 對食品安全管理體系進行策劃，以滿足4.1的要求，同時實現支持食品安全的組織目標；

b) 在對食品安全管理體系的變更進行策劃和實施時，保持體系的完整性。

5.4 職責和權限

最高管理者應確保規定各項職責和權限并在組織內進行溝通，以確保食品安全管理體系有效運行和保持。

所有員工都有責任向專門人員報告與食品安全管理體系有關的問題。應授予指定人員明確的職責和權限，以采取措施并予以記錄。

5.5 食品安全小組組長

組織的最高管理者應任命食品安全小組組長，無論其在其他方面的職責如何，應具有以下方面的職責和權限：

a) 管理食品安全小組（7.3.2），并組織其工作；

b) 確保食品安全小組成員的相關培訓和教育；

c) 確保建立、實施、保持和更新食品安全管理體系；

d) 向組織的最高管理者報告食品安全管理體系的有效性和適宜性；

注：食品安全小組組長的職責可包括與食品安全管理體系有關事宜的外部聯絡。

5.6 溝通

5.6.1 外部溝通

為確保在整個食品鏈中能夠獲得充分的食品安全方面的信息，組織應制定、實施和保持有效的措施，以便與下列各方進行溝通：

a) 供方和承包方；

b) 顧客或消費者，特別是在產品信息（包括預期用途、特定貯存要求以及保質期等信息的說明）、問詢、合同或訂單處理及其修改，以及顧客反饋信息（包括抱怨）等方面進行溝通；

c) 立法和執法部門；

d) 對食品安全管理體系的有效性或更新具有影響或將受其影響的其他組織。

外部溝通應提供組織的產品在食品安全方面的信息，這些信息可能與食品鏈中其他組織相關。這種溝通尤其適用于那些需要由食品鏈中其他組織控制的已知的食品安全危害。溝通記錄應保持。

應獲得來自顧客和立法與監管部門的食品安全要求。

指定人員應具有規定的職責和權限以進行有關食品安全信息的對外溝通。通過外部溝通獲得的信息應作為體系更新（見8.5.2）和管理評審（見5.8.2）的輸入。

5.6.2 內部溝通

組織應制訂、實施和保持有效的安排，以便與有關人員就影響食品安全的事項進行溝通。

為保持食品安全管理體系的有效性，組織應確保食品安全小組及時獲得變更的信息，包括但不限于以下方面：

a) 產品或新產品；

b) 原料、輔料和服務；

c) 生產系統和設備；

d) 生產場所，設備位置和周邊環境；

e) 清潔和消毒程序；

f) 包裝、貯存和分銷系統；

g) 人員資格水平和（或）職責及權限分配；

h) 法律法規要求；

i) 與食品安全危害和控制措施有關的知識；

j) 組織遵守的顧客、行業和其他要求；

k) 來自外部相關方的有關問詢；

l) 表明與產品有關的食品安全危害的抱怨；

m) 影響食品安全的其他條件。

食品安全小組應確保食品安全管理體系的更新（見8.5.2）包括上述信息。最高管理者應確保將相關信息作為管理評審的輸入（見5.8.2）。

5.7 應急準備和響應最高管理者應建立、實施并保持程序，以管理能影響食品安全的潛在緊急情況和事故，并應與組織在食品鏈中的作用相適宜。

5.8管理評審

5.8.1總則

最高管理者應按策劃的時間間隔評審食品安全管理體系，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。評審應包括評價食品安全管理體系改進的機會和變更的需求，包括食品安全方針。

管理評審的記錄應予以保持（見4.2.3）。

5.8.2 評審輸入

管理評審輸入應包括但不限于以下信息：

a) 以往管理評審的跟蹤措施；

b) 驗證活動結果的分析（見8.4.3）；

c) 可能影響食品安全的環境變化（見5.6.2）；

d) 緊急情況、事故（見5. 7）和撤回（見7.10.4）；

e) 體系更新活動的評審結果（見8.5.2）；

f) 包括顧客反饋的溝通活動的評審（見5.6.1）；

g) 外部審核或檢驗。

注：撤回包括召回。提交給最高管理者的資料的形式，應能使其理解所含信息與已聲明的食品安全管理體系目標之間的關系。

5.8.3 評審輸出

管理評審輸出的決定和措施應與以下方面有關：

a) 食品安全保證（見4.1）；

b) 食品安全管理體系有效性的改進（見8.5）；

c) 資源需求（見6.1）；

d) 組織食品安全方針和相關目標的修訂（見5.2）。

6 資源管理

6.1 資源提供

組織應提供充足資源，以建立、實施、保持和更新食品安全管理體系。

6.2 人力資源

6.2.1 總則

食品安全小組和其他從事影響食品安全活動的人員應是能夠勝任的，并受到適當的教育和培訓，具有適當的技能和經驗。

當需要外部專家幫助建立、實施、運行或評估食品安全管理體系時，應在簽訂的協議或合同中對這些專家的職責和權限予以規定。

6.2.2 能力、意識和培訓

組織應：

a） 確定其活動影響食品安全的人員所必需的資格和能力；

b） 提供必要的培訓或采取其他措施以確保人員具有這些必要的能力；

c） 確保對食品安全管理體系負責監視、糾正、采取糾正措施的人員受到培訓；

d） 評價上述a）、b）和c）的實施及其有效性；

e） 確保這些人員認識到其活動對實現食品安全的相關性和重要性；

f） 確保所有影響食品安全的人員理解有效溝通(見5.6) 的要求；

g） 保持b)和 c) 中規定的培訓和措施的適當記錄。

6.3 基礎設施

組織應提供資源以建立和保持實施本標準要求所需的基礎設施。

6.4 工作環境

組織應提供資源，以建立、管理和保持實施本標準要求所需的工作環境。