GB/T 22000-2006/ISO 22000:2005食品安全管理體系標準

前  言

本標準等同采用國際標準ISO 22000:2005《食品安全管理體系―食品鏈中各類組織的要求（Food safety management systems—requirements for any organization in the food chain）。

本標準的附錄A、附錄B、附錄C均為資料性附錄。

本標準由中國標準化研究院和國家認證認可監督管理委員會注冊管理部提出。

本標準由中國標準化研究院歸口。

本標準主要起草單位：中國標準化研究院、國家認證認可監督管理委員會注冊管理部、中國合格評定國家認可中心、農業部畜牧局、衛生部衛生監督中心、商務部屠宰技術鑒定中心、國家認監委認證認可技術研究所、中國檢驗認證集團質量認證有限公司、方圓標志認證中心等。

本標準主要起草人：劉文、史小衛、王菁、楊志剛、吳晶、劉繼業、包大躍、趙箭、劉克、劉俊華、姜宏、趙志偉

ISO前言

國際標準化組織（ISO）是各國標準化團體（ISO成員團體）組成的世界性聯合會。制定國際標準的工作通常由ISO的技術委員會完成，各成員團體若對某技術委員會確立的項目感興趣，均有權參加該委員會的工作。與ISO保持聯系的各國際組織（官方的或非官方的）也可參加有關工作。在電工技術標準化方面，ISO與國際電工委員會（IEC）保持密切合作關系。

國際標準遵照ISO/IEC導則第2部分的規則起草。

技術委員會的主要任務是制定國際標準。 由技術委員會通過的國際標準草案提交各成員團體表決，需取得到少75%參加表決的成員團體的同意，才能作為國際標準正式發布。

本標準中的某些內容有可能涉及一些專利問題，對此應引起注意。ISO不負責識別任何這樣的專利權問題。

ISO22000由ISO/TC34食品技術委員會制定。

引   言

食品安全與消費環節（由消費者攝入）食源性危害的存在狀況有關。由于食品鏈的任何環節均可能引入食品安全危害，應對整個食品鏈進行充分的控制。因此，食品安全應通過食品鏈中所有參與方的共同努力來保證。

食品鏈中的組織包括：飼料生產者、初級食品生產者，以及食品生產制造者、運輸和倉儲經營者，零售分包商、餐飲服務與經營者（包括與其密切相關的其他組織，如設備、包裝材料、清潔劑、添加劑和輔料的生產者），也包括相關服務提供者等。

為了確保整個食品鏈直至最終消費的食品安全，本標準規定了食品安全管理體系的要求。該體系結合了下列公認的關鍵要素：

——相互溝通；       ——前提方案；

——體系管理；       ——HACCP原理。

為了確保食品鏈每個環節所有相關的食品危害均得到識別和充分控制，整個食品鏈中各組織的溝通必不可少。因此，組織與其在食品鏈中的上游和下游組織之間均需要溝通。尤其對于已確定的危害和采取的控制措施，應與顧客和供方進行溝通，這將有助于明確顧客和供方的要求（如在可行性、需求和對終產品的影響方面）。

為了確保整個食品鏈中的組織進行有效的相互溝通，向最終消費者提供安全的食品，認清組織在食品鏈中的作用和所處的位置是必要的。圖1表明了食品鏈中相關方之間溝通渠道的一個實例。

   在已構建的管理體系框架內，建立、運行和更新最有效的食品安全體系，并將其納入組織的整體管理活動，將為組織和相關方帶來最大利益。本標準與GB/T19001-2000相協調，以加強兩者的兼容性。附錄A提供了本標準和GB/T19001-2000的對應關系表。

本標準可以獨立于其他管理體系標準之外單獨使用，其實施可結合或整合組織已有的相關管理體系要求，同時組織也可利用現有的管理體系建立一個符合本標準要求的食品安全管理體系。

本標準整合了國際食品法典委員會（CAC）制定的危害分析和關鍵控制點（HACCP）體系和實施步驟；基于審核的需要，本標準將HACCP計劃與前提方案（PRPs）相結合。由于危害分析有助于建立有效的控制措施組合，所以它是建立有效的食品安全管理體系的關鍵。本標準要求對食品鏈內合理預期發生的所有危害，包括與各種過程和所用設施有關的危害，進行識別和評價，因此，對于已確定的危害是否需要組織控制, 本標準提供了判斷并形成文件的方法。

在危害分析過程中，組織應通過組合前提方案、操作性前提方案和HACCP計劃，選擇和確定危害控制的方法。

國際食品法典委員會（CAC）制定的危害分析和關鍵控制點（HACCP）原則和實施步驟（參考文獻11）與本標準的對應關系見附件B。

為便于應用，本標準制定成為了可適用于審核的標準。但各組織也可根據各自的需要，選擇相應的方法和途徑來滿足本標準要求。為幫助各組織實施本標準，ISO/TS22004提供了本標準的應用指南。

雖然本標準僅對食品安全方面進行了闡述，但本標準提供的方法同樣可用于食品的其他特定方面，如風俗習慣、消費者意識等。

本標準允許組織（如小型和(或)欠發達組織）實施由外部制定的控制措施組合。

本標準旨在為滿足食品鏈內商務活動的需要，協調全球范圍內關于食品安全管理的要求，尤其適用于組織尋求一套重點突出、連貫且完整的食品安全管理體系，而不僅僅是滿足于通常意義上的法規要求。本標準要求組織通過食品安全管理體系以滿足與食品安全相關的法律法規要求。

食品安全管理體系店

食品鏈中各類組織的要求

1 范圍

本標準規定了食品安全管理體系的要求，以便食品鏈中的組織證實其有能力控制食品安全危害，確保其提供給人類消費的食品是安全的。

本標準適用于食品鏈中所有方面和任何規模的、希望通過實施食品安全管理體系以穩定提供安全產品的所有組織。組織可以通過利用內部和（或）外部資源來實現本標準的要求。

本標準規定的要求使組織能夠：

——策劃、實施、運行、保持和更新食品安全管理體系，確保提供的產品按預期用途對消費者是安全的；

——證實符合適用的食品安全法律法規要求；

——評價和評估顧客要求，并證實其符合雙方商定的、與食品安全有關的顧客要求，以增強顧客滿意；

——與供方、顧客及食品鏈中的其他相關方在食品安全方面進行有效溝通；

——確保符合其聲明的食品安全方針；

——證實符合其他相關方的要求；

——尋求由外部組織對其食品安全管理體系的認證,或進行符合性自我評估，或自我聲明。

本標準所有要求都是通用的，適用于食品鏈中各種規模和復雜程度的所有組織，包括直接或間接介入食品鏈中的一個或多個環節的組織。直接介入的組織包括但不限于：飼料生產者、收獲者，農作物種植者，輔料生產者、食品生產制造者、零售商，餐飲服務與經營者，提供清潔和消毒、運輸、貯存和分銷服務的組織。其他間接介入食品鏈的組織包括但不限于：設備、清潔劑、包裝材料以及其他與食品接觸材料的供應商。

本標準允許任何組織實施外部開發的控制措施組合，特別是小型和（或）欠發達組織（如小農場，小分包商，小零售或食品服務商）。

注：ISO/TS 22004提供了本標準的應用指南。

2 規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T19000-2000 質量管理體系  基礎和術語（idt ISO 9000：2000）